24-Г02-4

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 24-Г02-4

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Россий­ ской Федерации в составе председательствующего- Пирожкова В.Н.

судей- Макарова Г.В.

и Хаменкова В.Б.

рассмотрела в судебном заседании от 22 апреля 2002 года дело по кас­ сационному протесту прокурора на решение Верховного суда Республики Адыгея от 22 февраля 2002 года, которым прокурору Республики Адыгея отказано в удовлетворении его заявления о признании незаконным поста­ новления Кабинета министров Республики Адыгея от 25 июня 2001 года № 199 «О внесении изменений и дополнений в Правила учёта граждан, нуж­ дающихся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилых по­ мещений, утверждённые постановлением Правительства Республики Ады­ гея от 18 июня 1992 года № 125.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Ха­ менкова В.Б., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

установила:

париваемым постановлением круга лиц, имеющих право на дополнительную жилую площадь, не соответствует федеральному законодательству.

Решением суда от 22 февраля 2002 года в удовлетворении заявления прокурору отказано.

В кассационном протесте последний просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы протеста, Судебная колле­ гия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не на­ ходит оснований к отмене решения суда и считает его правильным.

Согласно ст. 13 Закона Российской Федерации «Об основах федераль­ ной жилищной политики» от 24 декабря 1992 г. порядок и условия предос­ тавления жилого помещения по договору найма гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, определяют органы государственной власти и управления Российской Федерации, субъектов Российской Федерации в соответствии с существующей очередью на улучшение жилищных условий, а также с учётом льгот по предоставлению жилых помещений, установлен­ ных этими органами.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 31 июля 1984 г. N 335 «О порядке учёта граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР» исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации предписано с учетом местных условий разработать и утвердить свои правила учета граж­ дан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жи­ лых помещений.

В Республике Адыгея такие Правила утверждены постановлением Правительства республики от 18 июня 1992 г. № 125.

Оспариваемым постановлением Кабинета министров Республики Адыгея от 25 июня 2001 г. № 199 в указанные Правила были внесены изме­ нения и дополнения, в соответствии с которыми лицам, замещающим долж­ ности председателей палат, их заместителей, председателей комитетов Го­ сударственного Совета республики, членам Кабинета министров республи­ ки, руководителям территориальных органов федеральных органов испол­ нительной власти на территории республики было предоставлено право пользования дополнительной жилой площадью.

В соответствии с п. 12 Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 28 февраля 1930 года «О праве пользования дополнительной жилой площа­ дью» органы государственной власти субъектов Российской Федерации в зависимости от местных жилищных условий могут расширять контингент лиц, которым предоставляется право пользования дополнительной площа­ дью, а равно увеличивать размер дополнительной площади с соответствен­ ным увеличением норм площади, оплачиваемой в одинарном размере.

При таких обстоятельствах суд сделал правильный вывод о том, что оспариваемое прокурором постановление принято Кабинетом министров Республики Адыгея в пределах его компетенции и в полном соответствии с федеральным законодательством, не содержащим каких-либо запретов и ог­ раничений на установление субъектом Российской Федерации льгот более широких, чем те, которые установлены федеральным законом.

Учитывая, что нормы Бюджетного кодекса РФ, Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации» возникших по данному делу правоотношений не регулируют, суд обоснованно отказал заявителю в их применении.

Иных доводов, кроме тех, которые были предметом судебного иссле­ дования и оценки, кассационный протест участвовавшего в деле прокурора не содержит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 305 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Фе­ дерации

определила:

г решение Верховного суда Республики Адыгея от 22 февраля 2002 года оставить без изменения, а кассационный протест прокурора - без удовлетво­ рения.

Председательствующий :